在防止司法随意性上下功夫——“规范司法行为,促进司法公正”系列评论之五

作者:   信息来源:本站   发布时间:2005-06-09  浏览次数:171  [打印此页 关闭此页]
  讲规范,就要严守规则,不能随意而行。随意性是规范司法的大敌。规范司法行为,促进司法公正,关键就是要在防止司法随意性上下功夫。   徒法不足以自行,法律必须由人来执行,再健全的法治也离不开人的要素。但在司法时是严守规范,不越雷池,还是天马行空,任我所欲,则是法治与人治的分水岭。这些年来,随着我国社会主义法治的不断发展,法律规范和司法体制日益健全,特别是程序方面的规范化建设成效明显,应该说,政法机关规范司法的意识和水平都在不断提高。但我们也应看到,在实践中,当前存在的问题也还有不少,在个别地方甚至比较严重。有的司法人员不严格按照法定权限、法定程序和法定职责办事,有的在办案中证据收集马虎,文书制作粗糙,有的甚至滥用权力,徇私枉法,这些都严重损害着司法部门和司法人员的形象。   司法的随意性不仅往往使人们对司法的公正性产生怀疑,而且也确实容易给司法不公留下空间。要规范司法行为,促进司法公正,就必须在防止司法随意性上下功夫。   防止司法随意性,必须树立良好的规范司法的意识。思想是行动的先导。很多司法人员规范司法的意识不强,缺乏现代法治应有的程序理念,还没有彻底摒弃“重实体、轻程序”思想的影响,因而导致司法中的许多随意之举。各级法院的法官必须认识到,规范司法是公正司法的基石,随意司法则是公正司法的大敌。为此,要树立规则意识,对程序公正与实体公正并重;树立宗旨意识,充分认识手中司法权的重量,慎重对待每一项司法行为;树立细节意识,细节体现全局,要注意把规范司法的意识贯彻到司法行为的每一个细节中,使人民群众从每一个细节中都能感受到法律的规范和公正。   防止司法随意性,必须建立健全各项规章制度。没有规矩,无以成方圆,完善的规章制度是规范司法的前提。各级法院要在这次整改活动中认真查摆问题,剖析问题成因,找出制度上的漏洞,对各项规章制度加以完善。对司法中的每个具体环节作出严密细致的规定,尽可能减少外部因素对司法的干扰,并加强各环节、各部门的制约。力求通过严密的制度规定,减小司法随意性的空间。   防止司法随意性,必须狠抓制度落实。制度不能止于纸面,有关规范司法的各项制度必须落实到法官的具体行动中。应严格执行各项责任制和监督措施,对司法行为,有不规范之举必查,有不规范之举必纠。如果制度疏于落实,就可能让司法随意行为成为“习惯”,这对法律的权威和公正都将会产生极大的损害。   对防止司法随意性,各级法院必须从思想上重视,制度上完善,行动上落实,唯有此,“规范司法行为,促进司法公正”专项整治活动才可能真正取得实效。 转自《人民法院报》